La Unión Europea contra la inmigración irregular

Lunes, 24 Noviembre 2014 00:00 Escrito por Alicia Mangana Ríos Con frecuencia, miles de inmigrantes intentan acceder de forma ilegal a países de la Unión Europea con el objetivo de mejorar sus condiciones de vida. La organización supranacional pone en marcha diversas medidas para intentar frenar este fenómeno. La inmigración irregular constituye una prioridad política en la Unión Europea y sus estados miembros. El motivo que fundamentalmente da lugar a este hecho es, según Miguel Ángel Benedicto Solsona, Secretario General del Movimiento Europeo en España, profesor universitario e investigador, que “la situación económica que atraviesan los inmigrantes en sus países de origen no les permite vivir”. Añade que “deciden ir a otro país económicamente más solvente a probar suerte y donde puedan tener una familia, casa y un trabajo” y además especifica que normalmente suele ser la gente más preparada que hay en estos países. Otro motivo de abandono del país de origen es la huida de los regímenes opresivos, que amenazan sus derechos o religiones. Es el caso de, por ejemplo, Libia o la zona del Sahel. Además, muchas veces para llegar a países de la Unión Europea, recurren a mafias que les cobran gran cantidad de dinero. Esto último genera grandes problemas ya que, como expone la Comisión Europea, en algunos casos los inmigrantes siguen dependiendo de este tipo de organizaciones criminales ya entrados en la UE. La Unión Europea toma medidas Frente a esta situación de entrada masiva e irregular de personas, las medidas que lleva a cabo la Unión Europea son muy variadas. En primer lugar, se establece un conjunto de normas tanto para prevenir la llegada de inmigrantes como para cuando ya se encuentran dentro de las fronteras. Estas medidas, como informa el departamento de prensa de la Comisión Europea, incluyen la detención de aquellos que organizan la inmigración irregular. Se refiere a las organizaciones que ayudan a las personas que acceden de manera clandestina a países de la UE, a través de la tierra y rutas marítimas; o a aquellos que han adquirido documentos de viaje falsos. Se establecen normas estrictas contra los delincuentes involucrados en el tráfico de seres humanos, así como una mayor asistencia a las víctimas. Además, está mejorando su política en materia de tráfico de seres humanos. Para ello, en 2010 la Comisión nombró un coordinador con el objetivo de mejorar la organización y coherencia entre las acciones de las instituciones de la UE, agencias, estados de la UE y países externos a la UE. Otra medida es sancionar a aquellos que contratan mano de obra irregular, ya que existe un importante foco de atracción que es la existencia de un mercado de trabajo informal, el llamado “mercado negro”. Así como mejorar los controles de las fronteras. Para el control de las fronteras, se desarrolló un organismo como es la Agencia Europea para la Gestión de la Cooperación Operativa en las Fronteras Exteriores. La FRONTEX, afirma Miguel Ángel Benedicto Solsona, “se encarga de solventar el problema de la inmigración pero todavía no cuenta con muchos recursos”. Según la propia Agencia Europea, su actividad se desarrolla en dos programas: Un control de las fronteras y un programa de vigilancia de las mismas. El desarrollo de una estrategia de gestión integrada en las fronteras, tal y como aclara la Comisión, constituye otra medida. Ésta va dirigida a inmigrantes que originalmente entraron en la UE de manera legal sobre visados de corta duración pero que, por razones económicas, permanecen a pesar de haber caducado su visado. El objetivo de esta acción es mantener un alto nivel de seguridad mediante, por ejemplo, el uso de las tecnologías de la información. Por último, a pesar de que se llevan a cabo muchas otras medidas, cabe destacar la política de readmisión humana y de retorno. En ésta tiene especial importancia el llamado Fondo Europeo para el Retorno. “Se trata de una cantidad de dinero que destina la UE para el regreso de aquellos inmigrantes que llegan de manera ilegal”, explica Benedicto Solsona, quien alega que el objetivo de este fondo es apoyar los esfuerzos realizados por los estados miembros para mejorar la gestión del reingreso en todas sus dimensiones Además, el Fondo Europeo está dirigido a aquellos nacionales de terceros países que no han recibido todavía una decisión definitiva acerca de su solicitud de protección internacional en un estado miembro y que puedan hacer uso del retorno voluntario, siempre que no hayan adquirido una nueva nacionalidad o hayan abandonado el territorio del mismo. También está destinado a nacionales de terceros países que están en la UE y que no satisfagan las condiciones de entrada y de estancia del país integrante de la Unión y que ante la obligatoriedad de abandonarlo, dan uso de ese retorno voluntario. La última medida lanzada por la Unión Europea es la denominada Operación “Tritón”, en las costas italianas. Esta persigue controlar fronteras y, solo si es necesario, atender naufragios. FRONTEX asumirá esta nueva misión. Sin embargo, estas disposiciones presentan algunos problemas. Solsona considera que, en primer lugar, no son suficientes y en multitud de ocasiones resultan ineficaces. También afirma que “se generan grandes debates acerca de si se cometen violaciones de derechos humanos” y considera una dificultad la existencia de varias políticas diferentes entre los estados miembros. Benedicto Solsona opina que, para solucionar este fenómeno, se debería intentar paliar el problema en los terceros países, de donde procede la inmigración, con una mayor cooperación al desarrollo. “Habría que implementar más medidas y dedicar más presupuesto a estas y, sobre todo, tendría que haber la voluntad de los veintiocho países de hacer una política común”, ejemplifica. Finalmente, la organización supranacional sigue trabajando en intentar paliar este problema, sobre todo en las zonas más afectadas como son Italia, Grecia y España. Para ello están reforzando las medidas y elaborando nuevas. La cuestión es si éstas darán mayores resultados que las aplicadas hasta ahora. http://www.ccinf.es/infoactualidad/index.php/mundo/item/3072-la-union-europea-contra-la-inmigracion-irregular